年來(lái)，我國(guó)電氣火災(zāi)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2016年，我國(guó)共發(fā)生電氣火災(zāi)52.4萬(wàn)起，造成3261人死亡，2063人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失92億余元，均占全國(guó)火災(zāi)總量及傷亡損失的30%以上，其中重特大電氣火災(zāi)17起，占重特大火災(zāi)總數(shù)的70%。

   這些事故暴露出電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、流通銷售，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工，電器產(chǎn)品及其線路使用、維護(hù)管理等方面存在突出問題。為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。

   什么是電氣火災(zāi)？

   電氣火災(zāi)一般是指由于電氣線路、用電設(shè)備、器具以及供配電設(shè)備出現(xiàn)故障性釋放的熱能；如高溫、電弧、電火花以及非故障性釋放的能量；如電熱器具的熾熱表面，在具備燃燒條件下引燃本體或其他可燃物而造成的火災(zāi)，也包括由雷電和靜電引起的火災(zāi)。

   造成電氣火災(zāi)的原因有哪些？

   1、電氣線路使用年限長(zhǎng)久、盡緣老化、銅鋁導(dǎo)線聯(lián)結(jié)接觸不良、缺乏正常維護(hù)、發(fā)生漏電打火，導(dǎo)致線途經(jīng)熱，燒壞盡緣，引起火災(zāi)。

   2.當(dāng)導(dǎo)線發(fā)生短路時(shí)，電流可增大為正常時(shí)的數(shù)倍及至數(shù)十倍以上，而產(chǎn)生的熱量又與電流的平方成正比，導(dǎo)線溫度急劇上升，當(dāng)盡緣層溫度超過250攝氏度時(shí)，線路就會(huì)起火，此種情況殃及面與短路導(dǎo)線長(zhǎng)度成正比。

   3、電氣開關(guān)熔斷器熔斷時(shí)的熔珠以及開關(guān)通斷時(shí)產(chǎn)生的火花落在下方易燃物上可能引發(fā)火災(zāi)。

   4、電熱用具、照明燈具工作時(shí)靠近易燃物或用完后忘記切斷電源，如擱置在引燃基座上或用完后余熱未散，立即裝進(jìn)可燃的包裹里，均會(huì)引起火災(zāi)。

   5、進(jìn)行電焊作業(yè)，不采取安全措施，使焊接電弧烤燃可燃物或使火花、熔渣落在可燃物上而引發(fā)火災(zāi)。

   6、電氣設(shè)備過載運(yùn)行、機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分卡住，造成轉(zhuǎn)矩過大均會(huì)導(dǎo)致設(shè)備過熱。

   7、電源電壓高于或低于額定電壓的15%以上，會(huì)致使線路電流增大甚至出現(xiàn)危險(xiǎn)溫度。

   8、斷路器、控制器等在非正常情況下進(jìn)行操縱，出現(xiàn)的強(qiáng)烈電弧極易灼傷操縱職員或引起火災(zāi)。油斷路器、電力變壓器等設(shè)備的盡緣油在高溫電弧作用氣化分解，會(huì)發(fā)生燃燒或爆炸。  

   電氣火災(zāi)有什么特點(diǎn)？

   1、電氣火災(zāi)的季節(jié)性特點(diǎn)

   電氣火災(zāi)多發(fā)生在夏、冬季。

   1.夏季。夏季因?yàn)橹車h(huán)境溫度高，電氣設(shè)備的發(fā)熱程度有很大影響，如果管理不善，就有可能使設(shè)備絕緣破壞，發(fā)生火災(zāi)。而雷雨季節(jié)是電氣防火的關(guān)鍵季節(jié)，做好這個(gè)季節(jié)的電氣防火工作是十分重要的。

   2.冬季。冬季天氣寒冷，風(fēng)多，風(fēng)大，干燥，晝短夜長(zhǎng)，電氣火災(zāi)也比較多。架空線受風(fēng)力影響，發(fā)生導(dǎo)線相碰放電起火，大雪、大風(fēng)造成倒桿、斷線等事故。使用電爐、電熱器具等取暖，使用不當(dāng)，烤燃可燃物引起火災(zāi)。冬季空氣干燥，靜電引起火災(zāi)。

   2、電氣火災(zāi)的時(shí)間性特點(diǎn)

   許多電氣火災(zāi)往往發(fā)生在夜間或節(jié)、假日。在節(jié)、假日或下班前，人們由于疏忽大意，對(duì)電氣設(shè)備及電源等不進(jìn)行妥善處理，便倉(cāng)促離去造成一些設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間通電運(yùn)行，過熱或引燃其他可燃物而發(fā)生火災(zāi)。也有臨時(shí)停電或有其他事而離開設(shè)備，便不切斷電源，待恢復(fù)供電后引起失火。后半夜用電量減少，供電電壓較高，而發(fā)生過熱或絕緣損壞事故。往往這些失火后，正是節(jié)、假日或夜間現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值班，難以及早發(fā)現(xiàn)，極易蔓延擴(kuò)大成災(zāi)。

   3、惡劣氣候等自然災(zāi)害引起電氣火災(zāi)

   大風(fēng)暴雨、山洪暴發(fā)、大雪地震、雷擊等自然災(zāi)害，會(huì)引起斷線、短線等事故而發(fā)生火災(zāi)。

   4、麻痹大意是發(fā)生電氣火災(zāi)的主要原因

   電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，除設(shè)備本身缺陷外，絕大多數(shù)是由于少數(shù)人不懂電氣防火安全，麻痹大意造成的。如一個(gè)插座上使用多個(gè)插頭;把電風(fēng)扇、電視機(jī)、電熱器具長(zhǎng)期使用，人員離開時(shí)未切斷電源;大功率的電氣設(shè)備使用插銷供電;亂拉亂接線路，接頭處理不好等等。這說(shuō)明克服麻痹大意，加強(qiáng)電氣防火安全檢查。了解和掌握電氣防火知識(shí)，制訂電氣防火制度是非常重要的。

   5、電氣火災(zāi)燃燒特點(diǎn)

   電氣火災(zāi)發(fā)生后，大火能沿著電線燃燒，且蔓延速度很快(尤其是短路)，燃燒比較猛烈，極易引燃可燃物。電線的絕緣層大多容易燃燒，燃燒時(shí)有的還能產(chǎn)生有毒氣體。

   如何預(yù)防電氣火災(zāi)？

   1、完善短路保護(hù)和過載保護(hù)，安裝斷路器和漏電保護(hù)器；

   2、線路敷設(shè)規(guī)范，連接可靠，線徑符合使用要求；

   3、用電設(shè)備完好，設(shè)備與電源連接可靠，不超載使用電氣設(shè)備；

   4、安裝使用合格的電氣元件和設(shè)備；

   5、定期檢查絕緣性能、電器元件功能及設(shè)備狀況，特別是短路保護(hù)和過載保護(hù)的可靠性。

   電氣火災(zāi)怎么撲滅？

   從滅火的角度出發(fā)，電氣火災(zāi)有兩個(gè)特點(diǎn)：一是電氣設(shè)備著火或引起火災(zāi)后并未與電源斷開，仍然帶電；二是有些電氣設(shè)備(如電力變壓器、斷路器、電動(dòng)機(jī)起動(dòng)裝置等)本身充油，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可能噴油甚至爆炸，造成火災(zāi)蔓延，擴(kuò)大火災(zāi)范圍。因此電氣滅火必須根據(jù)其特點(diǎn)，采取適當(dāng)措施。

   1、切斷電源

   當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，若現(xiàn)場(chǎng)尚未停電，則首先應(yīng)想辦法切斷電源，這是防止擴(kuò)大火災(zāi)范圍和避免觸電事故的重要措施。切斷電源時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

   1)切斷電源是必須使用可靠的絕緣工具，以防操作過程中發(fā)生觸電事故：

   2)切斷電源的地點(diǎn)選擇要適當(dāng)，以免影響滅火工作。

   3)剪斷導(dǎo)線時(shí)，非同相的導(dǎo)線應(yīng)在不同的部位剪斷，以免造成人為短路；

   4)如果導(dǎo)線帶有負(fù)荷，應(yīng)先盡可能消除負(fù)荷，再切斷電源。  

   2、防止觸電

   為了防止滅火過程中發(fā)生觸電事故，帶電滅火時(shí)應(yīng)注意與帶電體保持必要的安全距離。不得使用水、泡沫滅火器滅火。應(yīng)該使用干黃沙和二氧化碳、干粉滅火器進(jìn)行滅火。防止身體、手、足、或者使用的消防滅火器等直接與有電部分接觸或有電部分過于接近造成觸電事故。帶電滅火時(shí)，還應(yīng)該帶絕緣橡膠手套。

   3、充油設(shè)備的滅火

   撲滅充油設(shè)備內(nèi)部火災(zāi)時(shí)，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

   1)充油設(shè)備外部著火時(shí)，可用二氧化碳、1211、干粉等滅火器滅火；如果火勢(shì)較大，應(yīng)立即切斷電源，用水滅火。

   2)如果是充油設(shè)備內(nèi)部起火，應(yīng)立即切斷電源，滅火是使用噴霧水槍，必要時(shí)可用砂子、泥土等滅火。外泄的油火，可用泡沫滅火器熄滅。

   3)發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)等旋轉(zhuǎn)電機(jī)著火時(shí)，為防止軸和軸承變形，可令其慢慢轉(zhuǎn)動(dòng)，用噴霧水槍滅火，并幫助其冷卻。也可用二氧化碳、1211、蒸汽等滅火。  

   附：

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知

   安委〔2017〕4號(hào)

   各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

   近年來(lái)，我國(guó)電氣火災(zāi)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2016年，我國(guó)共發(fā)生電氣火災(zāi)52.4萬(wàn)起，造成3261人死亡、2063人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失92億余元，均占全國(guó)火災(zāi)總量及傷亡損失的30%以上；其中重特大電氣火災(zāi)17起，占重特大火災(zāi)總數(shù)的70%。這些事故暴露出電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、流通銷售，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工，電器產(chǎn)品及其線路使用、維護(hù)管理等方面存在突出問題。為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

   一、工作目標(biāo)

   全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，力爭(zhēng)通過三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升，全國(guó)電氣火災(zāi)事故顯著減少。

   二、治理內(nèi)容及工作措施

   （一）全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。

   1.全面開展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為；嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；充分利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。

   2.全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銷售儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無(wú)證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

   （二）全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理。

   3.加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

   4.加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患；嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝；嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴(yán)密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。

   5.落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

   （三）全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。

   6.強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問題；嚴(yán)查社會(huì)單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問題；嚴(yán)查社會(huì)單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備問題；推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。

   7.推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn)；核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問題。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并可結(jié)合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。

   8.加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放、考核機(jī)制，切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。

   三、治理時(shí)間和步驟

   2017年5月開始至2020年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

   （一）動(dòng)員部署階段（2017年5月底前）。各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開展宣傳，動(dòng)員各級(jí)各單位、廣大群眾積極參與。要組織對(duì)有關(guān)部門、社會(huì)單位責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。

   （二）自查自糾階段（2017年6月至2017年10月）。組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

   （三）建章立制階段（2017年10月至2020年4月）。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)單位納入全國(guó)信用信息平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，定期公布違法違規(guī)行為，督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。

   （四）集中整治階段（2018年1月至2020年4月）。各地區(qū)按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，集中處理違法責(zé)任人，集中督促整改重大電氣安全隱患。

   四、責(zé)任分工

   在國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則，各地區(qū)由省級(jí)政府統(tǒng)一組織，市、縣級(jí)政府具體實(shí)施，各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)抓落實(shí)。

   （一）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立由教育、公安、工業(yè)和信息化、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、電力等相關(guān)部門參加的電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組，了解掌握并定期通報(bào)各地區(qū)進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作。公安部消防局承擔(dān)協(xié)調(diào)小組日常工作。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入2017至2019年度國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府消防工作考核內(nèi)容、納入國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)考核和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查以及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容。

   （二）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé)，因地制宜細(xì)化電氣火災(zāi)綜合治理方案，定期分析研判、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況、集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

   （三）各市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）政府具體實(shí)施本行政區(qū)綜合治理，制定操作性強(qiáng)的綜合治理實(shí)施方案，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織開展排查治理。

   （四）各有關(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。

   質(zhì)量監(jiān)督部門依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。

   工商部門依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明商品違法行為。

   住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化、電力等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門，依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。

   電力部門依法負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管，確保電力供應(yīng)安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受（送）電設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育宣傳。

   公安部門與工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作配合，對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法做好綜合治理相關(guān)工作，依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。

   教育、公安、工業(yè)和信息化、民政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、旅游、文物、宗教、民航、郵政等各有關(guān)部門在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作。

   五、工作要求

   （一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措，各地區(qū)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真組織開展電氣火災(zāi)綜合治理，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)求治理實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。

   （二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實(shí)形成執(zhí)法合力。

   （三）廣泛宣傳，全民參與。各地區(qū)要采取各種有效措施，通過各種形式開展安全用電的宣傳教育，普及安全用電常識(shí)。要積極利用各類媒介，宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光無(wú)證非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為，引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動(dòng)電器產(chǎn)品質(zhì)量提高。鼓勵(lì)社會(huì)單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)電氣安全隱患，形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。

   （四）強(qiáng)化考核，確保成效。各地區(qū)對(duì)電氣火災(zāi)治理實(shí)行分階段考核考評(píng)，并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入消防考核、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核等有關(guān)安全考核評(píng)比內(nèi)容，全面推進(jìn)地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門及社會(huì)單位電氣防火安全管理水平。

   各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各有關(guān)部門綜合治理實(shí)施方案和部署開展情況，請(qǐng)于2017年6月15日前報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組；2017年10月15日?qǐng)?bào)送階段性工作小結(jié)；從2018年起，每年1月15日前報(bào)送上年工作情況總結(jié)，每年7月15日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作小結(jié)；2020年4月30日?qǐng)?bào)送綜合治理工作總結(jié)。

   國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)

   2017年4月26日